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顺德金融"升格"潮

  顺德成为省的综合改革试点后,改革之举接连不断,与党政部门的“大部制”改革相呼应,金融业近期掀起了体制创新和“升格”潮:顺德农信社改制为商业银行、顺德农行升格为省直二级分行、顺德中行和建行成为省直属支行、区外银行机构(包括港资银行)进驻、小额贷款公司试点运作、财务公司的筹建等等。

  作为经济社会活动的“血液”,金融业的跨越式发展,推动着顺德驶入建设“阳光城市 幸福家园”的“快车道”。

  金融“升格”潮体现综合改革在各层面延伸

  去年9月,顺德成为省的综合改革试验区,被外界称为“石破天惊”的党政机构大部制改革迅速展开。以建设公共服务型政府、提升效能为关键的改革牵动了各行业的变化,不可或缺的金融“血液”最快速地体现出来:顺德农商银行于2009年12月23日正式挂牌;顺德农业银行、中国银行、建设银行等三家国有大型银行先后获权升格;永亨银行和光大银行两家区外银行机构在顺德设立分支机构;首家小额贷款公司开业运营;美的集团财务公司筹建工作基本完成。

  “几大银行的升格、外资银行的进驻,是区委、区政府推动改革带来的反应、结果,改革不单是政府部门的大部制改革,而是全社会的综合改革。政府的改革带动了金融业的自我提升,其更高效地提供公共服务的目的,也正是综合改革的要求。”顺德区委常委、常务副区长邓永强如是说。

  金融业在三产中增长最快为升格奠定基础

  有关业内人士则分析认为,顺德农行、中行、建行的先后升格和农商行的改制是一种制度上的尝试和创新。“各大银行在两三个月之内如此高密度升格,绝非一时的冲动,实质是已经各具升格的实力,借助顺德综合改革试验的契机,正式实施升格。”

  根据顺德银行同业商会最新公布的报告,在国际金融危机冲击的2009年,顺德金融业保持了平稳的运行态势,各项存款大幅增长,贷款增速加快,效益极大提升。据统计,截至2009年12月末,金融服务业累计增加值达50.93亿元,累计同比增长32.8%,在顺德第三产业中增长最快;银行类金融机构实现本外币利润达37.4亿元,比上年同期增加2.58亿元,增长7.23%。金融行业的稳健发展为其升格奠定了坚实的基础。

  金融机构升格为顺德新一轮发展提供支撑

  “金融机构升格的意义并不在于名称的变化,更关键的是升格后对市民、企业的服务更到位。”顺德区区长梁维东认为,金融是社会经济活动的“血液”,在顺德过去的发展中金融业起到了很大的作用,而随着珠三角一体化、广佛同城化的推进,顺德又迎来新机遇需要新的能量推动其不断“长大”。

  “这就像一个人,从100斤长到150斤,所需要的血液就不一样。因此,金融体系要通过体制机制的创新,丰富金融内涵,为顺德新一轮发展源源不断地‘供血’,提供强大的支撑。”梁维东生动地比喻道。

  金融机构升格、改制或设分支机构等一系列举措的成功开展,标志着顺德金融机构的各项事业步入了新的征程,全区金融机构正在以前所未有的热情投入到顺德的改革发展浪潮当中。在支持地方社会经济建设、支持广大企业融资、服务广大城乡居民、综合管理能力、产品和服务创新等方面得到很大的提升。

  金融创新不断为顺德市民和企业带来福音

  升格前,顺德金融机构信贷业务流程链条较长,信贷额度受到较大限制。升格后,各相关银行不仅能够大大精简信贷审批环节,优化业务流程,提高审批效率,而且信贷规模上也能够得到上级行的重点倾斜。

  各行纷纷表示将配合政府开展重点工程建设项目投融资工作,支持 “三旧”改造、医院、交通等民生工程和基础设施建设,配合打造华南先进制造业总部基地、广东工业设计城、太阳能产业园区等新型产业基地。

  同时全力支持广大企业融资,促进本土企业的发展壮大。配合顺德实施“龙腾计划”、发展总部经济、培植新兴产业、拓展现代服务业、发展现代农业的思路,促进本土优质民营企业的更快成长,培育一批行业领军企业;支持企业上市融资、重组并购、跨区或跨境投资,打造产业升级新优势;增加对中小企业的有效信贷投入,着力破解中小企业融资难题。

  在今年全国“两会”上,温总理所做的政府工作报告中,提到要加强对中小企业的金融支持,发展多层次中小企业信用担保体系,拓宽中小企业融资渠道,切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。顺德金融机构正在尝试一些业务的创新,如动产贷款、对不同专业市场采取不同的贷款模式等,中小企业融资难的的问题可望有更多的解决渠道,为顺德企业带来福音。

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